公安部重视火车站安保 未来安防建设投入加大
针对包括火车站在内的公共场所的反恐正在升级。2014年5月6日晚，公安部正副3位部长连夜视察长沙、北京及上海三地火车站，检查安保情况。其中，公安部副部长、北京市公安局局长傅政华在带枪夜巡北京火车站时指出，执勤民警要练就“一枪制敌”的本领。
据广州警方消息，5月6日上午11时30分许，广州火车站广场有人持刀伤害过往旅客。民警经口头警告无效后果断开枪，击中一名持刀的男性嫌疑人并将其制服。经初步了解，事件造成6人受伤，现均已送往医院救治。目前，警方正在调查。
3月份的昆明火车站暴恐事件阴影才渐渐散去，4月底乌鲁木齐火车南站、5月初广州火车站又上演了类似的砍杀事故，事件发生后，乌鲁木齐、西安、 贵阳等地在火车站及周边等人员密集地段已增派警力加强安保。但这些并不是长久之计，而值得深思的是，当前的火车站安防系统建设现状是怎样的，安防产品和技 术在其中发挥了哪些作用，而在面对恐怖袭击时，存在哪些漏洞，以致造成如此大的伤亡。更重要的是，下一步应怎样完善系统建设，使安防在火车站的安全维护中 发挥更大的功效。
一、政策要求
国家历来重视火车站等公共场所安全管理，2013年9月份国务院发布的《铁路安全管理条例》，并于2014年1月1日起施行。
《条例》对保障铁路运输安全进行了硬性规定。《条例》第二十四条规定用于危险化学品和放射性物品运输的铁路罐车、专用车辆以及其他容器的生产和 检测、检验，依照有关法律、行政法规的规定执行。第二十五条规定用于铁路运输的安全检测、监控、防护设施设备，集装箱和集装化用具等运输器具，专用装卸机 械、索具、篷布、装载加固材料或者装置，以及运输包装、货物装载加固等，应当符合国家标准、行业标准和技术规范。《条例》第二十六条规定，对存在安全性缺 陷的铁路机车车辆及其它专用设备实行召回制度，由设备制造者负责召回缺陷产品消除缺陷。
《条例》进一步强调了铁路运营安全的规定。《条例》第六十五条规定铁路运输企业应当依照法律、行政法规和国务院铁路行业监督管理部门的规定，对 旅客及其随身携带、托运的行李物品进行安全检查。从事安全检查的工作人员应当佩戴安全检查标志，依法履行安全检查职责，并有权拒绝不接受安全检查的旅客进 站乘车和托运行李物品。
第六十六条规定旅客应当接受并配合铁路运输企业在车站、列车实施的安全检查，不得违法携带、夹带管制器具，不得违法携带、托运烟花爆竹、枪支弹 药等危险物品或者其他违禁物品。禁止或者限制携带的物品种类及其数量由国务院铁路行业监督管理部门会同公安机关规定，并在车站、列车等场所公布。
另外于2014年1月1日起施行的《中华人民共和国特种设备安全法》也明确规定负责特种设备安全监督管理的部门应当对火车站等公众聚集场所的特 种设备实施重点安全监督检查，并应定期向社会公布特种设备安全状况。同时，要求监管部门对依法办理使用登记的特种设备建立完整的监督管理档案和信息查询系 统，便于公众查询。
针对包括火车站在内的公共场所的反恐正在升级。2014年5月6日晚，公安部正副3位部长连夜视察长沙、北京及上海三地火车站，检查安保情况。其中，公安部副部长、北京市公安局局长傅政华在带枪夜巡北京火车站时指出，执勤民警要练就“一枪制敌”的本领。
公安部郭声琨部长视察长沙火车站安保情况
各地加强火车站安保
由此可见，国家对铁路安全方面尤其是铁路交通枢纽等区域的安全要求正在不断加强。
二、市场需求
据统计，当前我国共有5700多个火车站，其中特等站51个、一等站209个、二等站313个、三等站826个，气集中车站5278个。这些大大小小的火车站安防建设也差次不齐，特别是小的火车站基本谈不上安防建设。
全国各地的火车站作为广大群众日常生活中出行的重要场所，这些场所的安全稳定对保障社会的安定团结、人们的安居乐业起到了非常重要的作用。特别是在节假日的时候，人们出行就更加密集，火车站的人流量也比平日要多得多，车站的管理也变得尤其重要。
火车站也是最容易发生违法犯罪事件的场所，这里盗偷抢骗现象时有发生、票贩子横行，更是暴 力恐 怖分 子容易作案的地方，车站人员多、人员复杂、而且流量很大。如何保护过往旅客人身财产安全，维护正常的车站运营秩序，打击各种犯罪分子、不法商贩、违规车 辆，有效遏制违法行为，是各地管理者和警方最棘手的问题，如何更好地维护车站区域的安全成为车站管理者急需解决的问题。
火车站安防主要包括防爆安检系统、门禁系统、视频监控系统。而视频监控系统是核心部分，占70%-80%，出入口系统占10%-20%，防爆安 检系统相对较小。从需求来看，安检、爆炸物探测、有毒气体检测份额将增加。随着技术的发展和火车站安全防范的实际需求，火车站安防将会逐步得到升级。就安 防系统而言，火车站安防发展越快，安防系统就越先进，投资也越高，这无疑将为安防行业带来更大的商机。
三、火车站安防系统建设情况
（一）防爆安检系统
防爆安检在火车站安防系统建设中是第一道防线，一般会安装在售票厅入口、检票入口。
进入售票大厅买票的旅客和进站台乘车或接站的人及列车工作人员，均要逐一接受安检。除人要走过安检门外，携带包裹、行李等也要通过安检仪接受安 检。一般常用的安检设备有X光行李检查仪、金属探测仪等。便携式金属探测仪，对旅客及行李随机进行检查。当探测到金属物品时探测仪会报警、震动，针对金属 的大小还可以进行灵敏度调节。
据了解，安检时，要做到物品件件过机，旅客人人过门，人身逐一手检，发现有导线、电池、定时器、三通等可疑物连在一起的装置必查；发现X射线无 法穿透的罐装物品或其它容器必查；形状可疑、识别不清的物品必查；软硬包装外观标识与所装液体不符必查；对X光机成像类似肥皂物品必查；发现携带大量类似 胶囊药物的物质必查。查处的危险物品，如：枪、仿真枪、炸药、子弹、汽油、盐酸、鞭炮、匕首等将予以没收；刃长超过8厘米的刀具为禁带暂存物品。
（二）门禁系统
火车站门禁系统一般由中央级门禁管理系统、车站级门禁管理系统、现场级门禁设备和系统通讯网络构成，在运营中形成两级管理三级控制的管理模式。 门禁系统是以车站为单位，由车站车控室的ISCS系统工作站对车站内门禁设备进行统一监视以及相关联动；中央级门禁管理系统负责对全线门禁系统配置设备参 数、人员授权、数据存储，同时，也具备设备状态监控、报警响应、报表查询等功能。火站的门禁系统能够与报警和监控实现联动，以便出现警情时及时出警。
（三）视频监控系统
火车站安防系统建设以视频监控为中心，向周围发散。其中，闭路电视监控系统主要包括运营闭路电视监控、票务闭路电视监控以及公安视频监控系统。 运营闭路电视监控系统一般供运营、管理人员实时监控车站客流、列车出入站、旅客上下车等情况，是加强运行组织管理，提高效率，确保安全正点地运送旅客的重 要手段。发生灾害时，由兼管防灾的调度员或值班员使用本系统随时监控灾害和乘客疏散情况。票务闭路电视监控系统在站长室内设置监控器，实现对车站内的进出 闸机、票亭、票务管理室内的图像监控功能。公安视频监控系统主要是对轨道交通各车站进行实时监控，以便及时发现、震慑和打击违法犯罪行为，为查缉破案提供 录像取证。
（四）其他安防产品及技术
1.人脸识别与门禁合力，保障车站安全应用
如果在火车站人群中发现特定的目标。安全部门、公安部门以往的做法只能是靠人工布控、蹲守。这种方式除了耗费大量的警力以外，还往往因为有关人 员的疏忽而造成特定目标漏网。犯罪嫌疑人在被控制以后，不愿意透露自己的真实身份，而且身上没有任何可以证明身份的线索。公安人员往往因为无从确认其身份 而不得不将其释放。在受害人身份确认方面同样也存在类似的难题。
而基于视频的实时人脸识别系统，使用视频图像的比对，能够较好地满足安全、公安部门的需求。人脸识别系统所具备的高速自动识别能力很大程度上可 以将公安、安全部门从以往的“人海战术”中解脱了出来，大大提升了整个国家、社会的安全防范水平，从而达到威慑犯罪、惩治罪犯、维护社会稳定、保障国家安 全的目的。
2.报警子系统联动保安全
目前，许多城市的火车站综合安防系统建设中存在“重监控，轻报警”的思维，所以报警系统建设一般只占火车站安防项目总投资的5%左右，有些地方 甚至更低。但火车站作为特殊的交通场所，更重要的是防患于未然，事前报警比事后取证更重要，只有早发现，并采取有效的应急处置，才能避免破坏性和恐怖袭击 事件的发生，以及有效阻止火灾等意外灾难的发生和蔓延。报警系统在火车站综合安防系统中，可以看成防盗报警和灾难报警两大部分。而灾难报警将会是今后火车 站安防着重解决的问题。
除了以上系统外，随着安防产品和技术的不断发展，火车站安防建设需求的不断增长，将会有更多的产品和技术获得应用。
四、未来火车站安防建设重点
近年来，我国在火车站安防建设方面取得了显著成绩，一批优秀的安防企业为火车站安防做出了卓越贡献，但市场规模的扩大，是对安防系统的严峻考 验，特别是当前暴力恐怖事件时有发生，暴力分子使用的恐怖手段更为多样化；另一方面，国际国内环境风云变化，我们生活的世界不安全、不稳定因素仍然存在， 甚至比过去更为严峻，考验更为突出。这要求安防系统不断更新迭代，不断成熟。未来我国火车站应该投入更多的安防产品，确保乘客出行安全。主要由以下几方 面：
（一）高清视频监控
从电视台模拟视频系统中截取并放大用于辨认恐怖分子的图像非常不清晰，质量甚至不如普通手机拍出的图像。一个最简单的数码照相机所存储的图像也 能达到大约300万像素，而“传统”的视频技术所提供的像素只是它的1/30，即只有10万像素。虽然也有一些录像机可以按40万像素的分辨率保存图像， 但这些设备成本太高，且清晰度也不足以用于人脸识别。这种CIF格式的系统直到现在仍然在公共安防系统中被普遍使用。
为什么传统摄像机生产商不在他们的摄像机中使用分辨率更高的图像传感器？因为这些系统所依托的技术标准已经有五十年的历史了，让传统的视频传输线缆处理高分辨率的图像，从技术角度讲是根本不可能的。
新兴的数字技术为年轻创新型企业带来了契机。他们开发了功能极高的微型计算机和相应软件，并将它们嵌入摄像机内。通过在高分辨率摄像机中集成多 种智能，诸如视频处理﹑动态侦测和视频数据的存储管理等任务都可以由这个微型计算机系统独立完成。视频控制中心的计算机可得到大幅减荷。
现代网络摄像机技术的一大优势是，用户可以随时随地通过网络远程管理所有摄像机的设置，并在摄像机摄录存储图像的同时，远程调取实时图像和存储 在摄像机内部的历史图像。当然这些摄像机应连接在已有的公司局域网上，或通过防火墙安全连接于因特网中。这样，如果在火车站、机场等公共场所发生意外或有 可疑情况，就可以立即通过网络将图像调取到控制中心来进行分析，而不必派遣人员到现场，也不必中止存储记录和实时监控。如果有新开发的或升级版的软件，可 以通过网络方便地加载到摄像机中。
近年来，高分辨率智能网络摄像机得到越来越广泛的应用。人们不仅能在美国的大使馆、英国的机场、日本的水库大坝或以色列的邮政大楼中看到这种摄 像机，也可在沙特阿拉伯的输油管道和麦加的停车场旁找到它们的身影。德国铁路公司已在许多火车站和铁路路段使用了该类产品。其应用极为广泛，有用于保障旅 客安全的，有用于准确播报火车进出站时刻的，等等。
据了解，在全国各地纷纷兴建视频监控系统的大浪潮里，高清监控系统的建设和应用成为其中重要一部分。特别是在一线城市，高清已经逐渐占据主流。
（二）高清道路监控抓拍识别系统
一张由道路监控系统抓拍到的车牌信息，包括汽车经过某路口、某车道及具体时间，更为夸张的是，识别系统还能够判断出车牌的颜色及数字。
夜路行车时，光源对于监控摄像机起到干扰元素。但是聪明的监控摄像机能够弱化汽车灯带来的光源干扰，强光抑制功能就此显现，从而清楚、准确地抓拍到车牌信息。
一般来说，以平安城市为代表的全国各地系统性的高清建设由政府牵头、公安系统负责。
（三）人脸识别监控技术
人脸识别系统以人脸识别技术为核心，是一项新兴的生物识别技术，是当今国际科技领域攻关的高精尖技术。它广泛采用区域特征分析算法，融合了计算 机图像处理技术与生物统计学原理于一体，利用计算机图像处理技术从视频中提取人像特征点，利用生物统计学的原理进行分析建立数学模型，具有广阔的发展前 景。
铁路部门宣布车站安检区域将安装用于身份识别的高科技安检系统人脸识别系统；可以对人脸明暗侦测，自动调整动态曝光补偿，人脸追踪侦测，自动调整影像放大；
近年，青岛应用的1000个高清监控系统，这批新一代的监控系统最为犀利的功能就是在影视作品中经常出现的人脸识别系统。在人脸识别系统中，摄 像头可以自动捕捉到人的正面、侧面，并自动与数据库内正在追缉的嫌犯面部照片进行对比，在识别出图像后，能够自动报警。这套系统在建成后，将与公安机关联 网，与公安派出所、交警等部门实现信息共享。
人脸捕获与跟踪
人脸捕获是指在一幅图像或视频流的一帧中检测出人像并将人像从背景中分离出来，并自动地将其保存。人像跟踪是指利用人像捕获技术，当指定的人像在摄像头拍摄的范围内移动时自动地对其进行跟踪。
人脸识别比对
人脸识别分核实式和搜索式二种比对模式。核实式是对指将捕获得到的人像或是指定的人像与数据库中已登记的某一对像作比对核实确定其是否为同一人。搜索式的比对是指，从数据库中已登记的所有人像中搜索查找是否有指定的人像存在。
人脸识别系统其实是台特殊的摄像机，判断速度相当快，只需要0.01秒左右，由于利用的是人体骨骼的识别技术，所以即使易容改装，也难以蒙过它的眼睛。
“人脸识别系统”具有存储功能，只要把一些具有潜在危险性的“重点人物”的“脸部特写”输入存储系统，重点人物如擅自闯关，就会在0.01秒之内被揪出来，同时向其他安保中心“报警”。
与此前的指纹识别系统相比，人脸识别系统有很多的改进。指纹技术的使用寿命不如人脸识别系统，使用成本也高于人脸识别系统。由于沾水、沾汗、沾 灰，还有传感器只能在室内使用等原因，指纹识别系统在露天户外使用的可能性很小。而用于人脸识别的摄像机一天24小时都可工作，第一它不侵犯人权，第二它 是很安全的，无论室内还是户外均可使用。人脸识别系统意味着每个人的脸上都贴着名字，外人看不见，但监控系统能看得见。包括外国人，从踏入中国的一瞬间， 他的图像和个人资料就会进入电脑的控制中心，不管在什么地方出现，都可认出此人。而且被观察的人不知道有设备在监视他，起到了科技奥运、文明奥运的功能。
在2012年4月，铁路部门公布招标公告，对京沪高铁安检区域人脸识别系统工程进行公开招标，上海虹桥站、天津西站和济南西站三个车站安检区域 将安装用于身份识别的高科技安检系统人脸识别系统。如今的人脸识别技术已进入了实化阶段，该技术目前在我国的公安、安全、海关、金融、军队、机场、边防口 岸、安防等领域也得到了很广泛的应用。
（四）指纹识别技术
指纹识别技术是指利用人体的指纹特征对个人身份进行识别。在所有的生物识别技术中，指纹识别技术是目前最为成熟的，也被应用最广的生物识别技术。
信息化的一大特征就是个人身份的数字化和隐性化。如何准确鉴定一个人的身份，保护信息安全是当今信息化时代必须解决的一个关键性。
在生活中较常见的指纹识别应用有：指纹锁、指纹考勤、指纹验证身份证、指纹识别笔记本、指纹网上银行等等。相信随着指纹识别技术的发展成熟，以及它应用的成本越来越低，指纹识别技术会越来越广泛地应用到我们日常生活中来。
一旦指纹等信息被输入，掌上电脑就可以将信息传回巡逻车，然后巡逻车会将数据传到上级指挥部或者是联邦调查局的内部数据库，比如指纹信息自动识 别系统。数据到达这些数据库后，会马上触发数据库的自动扫描程序，从而就可以得到该个体的相关数据，比如票务交易、罚金、大额的银行交易、别名、身体标记 (如纹身等)，及其它一系列类似的信息，以及有没有犯罪历史等。数据又将会在3-5分钟自动传回警员配装的MV-100系统，以便警员或战士可以据此作出 相关的判断。
五、小结
火车是人们经常使用的交通方式之一，国家和有关部门必须要保证乘客的生命财产安全。铁路稳定运行决定了国计民生，所以，在当前扩大铁路建设拉动 内需、创建和谐社会的大背景下，铁路安防的未来具有广阔的市场空间。对于企业来讲，众多视频监控厂商和服务商要想在激烈的竞争中分得一分羹，就必须认清现 状，从自身产品抓起，过硬的产品和服务才有可能成就过硬的品牌。